当前，数字化转型升级、数字经济蓬勃发展，但数字安全事件的发生，对生产运行、社会治理、公共服务等造成不利影响。

今年全国人代会，张敏将目光聚焦于基层网络安全话题。在她看来，社会在数字化进程中出现的安全问题，已突破传统的信息系统安全和网络安全的范畴。其中，网络基层安全尤应予以重视，需要化基层“末梢”为治理“前哨”。

张敏关注到，受安全意识不足、资金等因素制约，基层单位无法独立有效解决数字化转型中面临的网络安全威胁。她表示，维护基层网络安全是一项长期的系统工程，建议从完善网络安全法律法规和政策体系、健全网络数据监测预警和应急处置工作体系等方面多方合作发力。

一方面，基层单位在进行数字化转型过程中需树立牢固安全意识，把数字安全能力纳入规划，强化网络安全技术措施同步规划、同步建设、同步使用要求，增强基层网络安全防护能力。另一方面，构建扎根基层、分布式、多层级的一体化安全体系，面向基层主体、垂直行业及末梢单元等，提供涵盖云、网、端、边、应用以及合规性等网络安全服务支撑。

当前，数字化已在社会基层治理中实现诸多应用。张敏建议，进一步提升基于数据的治理效能，建设立体化智能化社会治安防控体系。例如，深化公共安全视频图像建设联网，加快图像识别、物联网、大数据、人工智能等数字技术在圈层查控、单元防控、要素管控等治安防控领域中的深度融合应用。

同时，深化数据共享和业务协同，建设感知决策中枢，提升公共卫生、疾病防控、食品药品安全、生产安全、城市安全、自然灾害、快递物流等重点领域的风险防控能力；加强基层多层级运行态势感知和智能分析，支撑城市公共安全防控体系关口前移、精细管理和综合决策。